همان همیشگی با کسری بیشتر؛ از 2275 همت درآمد پایدار دولت در بودجه 1404، حدود 75 درصد از مالیات، 12 درصد از مالیات بر واردات، 3 درصد درآمد ناشی از فروش کالا و خدمات و 10 درصد درآمد ناشی از دیگر درآمدها تحصیل خواهد شد.

به گزارش صنعت‌صنف، ابراهیم بهادرانی مشاور عالی رئیس اتاق تهران در بررسی کلیات بودجه با اشاره به ارقام مندرج در لایحه تقدیمی بودجه، درآمدهای پیش‌بینی‌شده را غیرقابل تحقق می‌داند. اینکه تحقق درآمدهای ناشی از فروش نفت، واگذاری دارایی‌ها و استقراض جای تردید جدی دارد.

بودجه سال 1404 معادل 5 هزار و 987 هزار میلیارد تومان در نظر گرفته شده که منابع آن از محل درآمدها، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای و واگذاری دارایی‌ها‌ی مالی حاصل خواهد شد. چنانکه درآمدها معادل 2275 هزار میلیارد تومان، واگذاری دارایی‌ها‌ی سرمایه‌ای معادل 2332 هزار میلیارد تومان و واگذاری دارایی‌ها‌ی مالی 1380 هزار میلیارد تومان پیش‌بینی شده است.

از کل منابع بودجه حدود 38 درصد از طریق درآمد پایدار یعنی مجموع مالیات، سود حاصل از مالکیت دولت و دیگر درآمدها، 39 درصد از طریق فروش نفت و اموال منقول و غیرمنقول و حدود 23 درصد از طریق فروش شرکت‌های دولتی و انتشار اوراق استقراض تامین می‌شود.

رقم پیش‌بینی شده برای هزینه‌ها‌ی جاری دولت 4081 هزار میلیارد تومان، تملک دارایی‌های سرمایه‌ای 1196 هزار میلیارد تومان و تملک دارایی‌ها‌ی مالی 710 هزار میلیارد تومان عنوان شده است. همچنین پیش‌بینی شده است که در پایان سال آتی به ‌30 درصد کاهش پیدا کند که تحقق آن به علت بالا بودن نرخ تورم نقطه به نقطه خدمات بعید به نظر ‌می‌رسد. همچنین عدم رشد کافی بودجه عمرانی متناسب با هدف برنامه باعث تضعیف زیربناها و عدم رشد سرمایه‌گذاری و در نهایت عدم تحقق رشد اقتصادی 8 درصدی می‌شود.

از 2275 همت درآمد پایدار دولت در بودجه سال آینده، حدود1700 همت (75درصد) از طریق مالیات،264 همت (12 درصد) از طریق مالیات بر واردات، 61 ‌همت (3 درصد) درآمد ناشی از فروش کالا و خدمات و 187 همت (10 درصد) درآمد ناشی از دیگر درآمدها تحصیل خواهد شد. درآمد مالیاتی دولت با حدود 39 درصد رشد، معادل 1700 همت در نظر گرفته شده و افزایش مالیات بر ارزش افزوده همانند سال جاری معادل 10 درصد پیشنهاد ‌شده است.

پیش‌بینی فروش نفت با قیمت هر بشکه 57.5 یورو ، معادل 63 دلار درنظر گرفته شده که با توجه به قیمت فعلی نفت برنت معادل 78 دلار منطقی به نظر ‌می‌رسد. در عین حال میزان تولید نفت خام روزانه معادل 3750 بشکه در روز پیش بینی شده، در حالی‌که ‌شرکت‌ها‌ی نفتی بین‌المللی این رقم را 3250 هزار بشکه برآورد کرده‌اند.

برابر 700 همت انواع اوراق قرار است در سال آینده به فروش برسد که با توجه به امکانات مالی بازار سرمایه، رقم بالایی است. در عین حال معمولا فروش اوراق زمانی توجیه دارد که مبالغ مالی به دست آمده صرف اجرای طرح‌هایی شود که سود ناشی از زود به نتیجه رسیدن آنها، بیش از سود اوراق باشد، در حالی‌که این ارقام در کشور ما صرف تامین هزینه جاری ‌می‌شود که توجیه ندارد.

نکته مهم اما رقم کسری تراز عملیاتی (درآمد-هزینه جاری) بودجه سال 1404 است که حدود 1805 هزار میلیارد تومان برآورد می‌شود. پیش‌بینی شده است که 1135 هزار میلیارد تومان از کسری از طریق واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای (عمدگی فروش نفت) و استقراض از صندوق توسعه ملی و 670 ‌هزار میلیارد تومان از محل فروش اوراق (استقراض و فروش شرکت‌ها) تامین شود و این موارد ‌شرایط نامساعد بودجه کشور را نشان ‌می‌دهد. در عین حال با توجه به احتمال عدم تحقق منابع درآمدی، احتمال افزایش این کسری هم وجود دارد.

باتوجه به اینکه ادامه روند فعلی تنظیم بودجه، کشور را از مشکلات رهایی نمی‌بخشد به نظر می‌رسد حرکت به سمت برنامه‌محوری، سبک شدن بدنه دولت و انجام وظیفه سیاستگذاری صرف، کاهش هزینه‌ها و حذف بودجه دستگاه‌های موازی، بررسی و حذف بودجه دستگاه‌ها‌یی‌که به تدریج به بودجه کشور تحمیل شده ‌است و رقابتی شدن فضای کسب‌وکار برای اصلاح بودجه کشور، یک ضرورت غیرقابل انکار باشد.